《反垄断法》修法如何顺应业态发展

02-04
作者 :
彭摄赡

新年伊始,江山市场监督管理总局官网发布了《〈反垄断法〉修订草案(明征求意见稿)》,向社会公开征求意见,其间最让舆论关注的,便是有关互联网行业之占的有新内容。

最近,就互联网经济、平台经济的进步,连锁市场竞争问题吗浮出水面。由“3Q乱”、滴滴收购优步中的经营者集中反映,至京东及天猫、格兰仕与天猫内的“第二摘取一”诉讼,还引了各界的熊熊讨论。

实在,有关限制垄断和不正当竞争的法规,神州发生《相反不正当竞争法》、省级《相反不正当竞争条例》连锁规定、《电子商务法》、《反垄断法》,不过这些法律的推行落地并免佳。于互联网经济下,据行为由于该隐藏化,相应的吧造成了举证难。重要的是,这些法律和规定都有一个前提,那么就是设优先认定“市场支配地位”。不过无法否认的是,时有关市场支配地位的认可,依旧停留在风经济时。

称“市场支配地位”?

对“市场支配地位”的定义,现行《反垄断法》的概念是:经营者在有关市场外存有能够支配商品价格、数或者其它交易规则,抑或能够阻止、影响其他经营者进入相关市场力的市场地位。《反垄断法》先后十八条,提出了市场份额,竞争状况;决定市场之力量;资产和技术标准;另外经营者的倚重程度;另外经营者进入相关市场之难易程度等维度来观市场支配地位。不过这些维度,更多是自传统经济角度出发来考量的;于互联网新业态下,拍卖互联网垄断问题,几度就显得“力不从心”。

故此此次《修订意见稿》除上述几只面外,尚专门提出:“确认互联网领域经营者有市场支配地位还应有考虑网络功能、面经济、锁定效应、控制和处理相关数据的力量等因素。”

由这角度来看,本次修法的意思之一就在,于肯定垄断、不正当竞争行为时,弱化了市场份额的勘查,不过同时,也多了对互联网新业态的有新维度。

这种变动是就技术和市场之进步,针对新业态的合。于新的技术标准下,市场份额的认可标准,委应该加大得还富裕。率先,当时是因于“互联网+”时(彼此比较于传统经济形式),互联网经济的市场范围越灵活多变。

下我们举几只例子。

优先以手机招车APP大街小巷的市场以来,您说手机招车APP究是属“手机出行”市场,尚是属出租车市场,或者属于出行市场?另外,电话机预约、路边扬致,终于不算手机招车APP的竞争对手?同的,短租所在的市场,举凡属手机寻找住宿市场,抑或网络寻找住宿市场,抑或住宿市场?

实在,手机招车APP的外出价格,和路边扬致价格中的距离,会见直接影响到买主之挑选,当时实际上呢是网约车补贴能从作用的第一原因。反之,当时刚证明了互联网新模式与民俗模式中是有竞争之。这种例子太多了,放短租市场同样适用。

既,便不能单独地将一种特定的“意识、请商品和服务的点子”定义为一个单独的市场。不论“手机APP”抑或互联网短租,啊还未是独立的市场。由这角度看,互联网业态的市场范围的是周边的。