加州主要温室气体规则的边缘

加利福尼亚即将在全国建立第一个系统,为公用事业或炼油厂等污染企业提供减少温室气体排放的财政激励措施。

他们希望他们的计划能够激励其他国家效仿,而该州的官员 - 世界第八大经济体 - 正在讨论将新系统与加拿大,欧洲和亚洲正在进行或正在规划的类似系统联系起来的计划。

加州正试图“填补国会未能通过任何气候或能源立法多年来所造成的真空,”该州空气质量委员会主席玛丽尼科尔斯说。

董事会周四开始听取证词,并可能在周五对法规进行投票。 在会议室外,一些气候变化怀疑论者举着“全球变暖:荷马辛普森的科学”的标语。

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一些符合新规定的企业表示,该系统可能会抑制加利福尼亚已经萎靡不振的经济,使立法者努力收回281亿美元的收入不足并导致电价上涨。

然而,加息仍需要得到国家的批准。

州长阿诺德施瓦辛格告诉董事会他对经济衰退很敏感,但他认为在该体系下创造的许多新工作都属于清洁技术行业。

“我们现在正在创造的就业岗位是绿色工作岗位。自2006年以来,这一岗位增长速度是其他任何领域的10倍,”他说。

但他表示,减少温室气体污染不仅涉及气候变化,还涉及人类健康和国家安全。

他说:“我鄙视我们每年向外国地方发送10亿美元的石油,以及那些恨我们的地方和人,以及组织恐怖分子反对我们的人。”

支持者表示,该系统将有助于刺激经济复苏和创新,推动企业投资清洁技术。

他们说,国家在该系统中收集的数十亿美元可以帮助资助清洁空气计划,并有助于抵消公用事业费率的任何增加。 这些新基金的使用细节仍不确定。

加利福尼亚州已经制定了该国最严格的气候相关法规,涉及公用事业的可再生能源要求,更严格的汽车燃油效率标准和低碳燃料标准。

该州具有里程碑意义的气候法于2011年1月1日设计和制定所谓的限额与交易制度。

以下是它将如何广泛运作:

生产污染的公司,例如公用事业或炼油厂,从州获得许可证,允许其每年向空气中输送指定量的二氧化碳和其他温室气体。

然后这些许可证可以由市场上的污染者买卖。

如果弗雷斯诺的一家公司的污染限额为15%,它可以将未使用的部分出售给长滩超过配额的公司。 弗雷斯诺公司得到了这笔钱。

如果市场设定的价格高于许可证的初始成本,污染者甚至可以获利。

增加另一个皱纹,一个超过其限额的公司也可以购买所谓的“抵消”。 这些可以由林业公司或其他减少温室气体的项目购买。

那些公司可以将这些产品卖给市场上的污染者,也是有利可图的。

根据新的加利福尼亚州规则,监管机构将在2012年开始实施对热量捕集气体排放的限制,最终将包括该州最严重污染者的85%。

允许的排放量将随着时间的推移而减少,并且法规将在2015年扩大到包括炼油厂和燃料分销商,如石油公司。

当加利福尼亚希望其温室气体排放量降至1990年水平时,上限将达到2020年的最低水平。

在计划的最初几年,百分之九十的配额将是免费的,以便工业时间升级到更清洁的设备,或者随着上限的增加而增加未来成本。

随着时间的推移,随着上限越来越少,可用的配额越来越少,成本也会上升。

萨克拉门托律师事务所的高级顾问乔恩·科斯坦蒂诺说:“我们的想法是通过为碳定价来激励清洁技术而不是化石燃料。”他曾担任空气资源委员会的气候变化规划经理。

业务集团担心董事会尚未提供有关每家工厂津贴的详细信息。

加州制造商和技术协会的Dorothy Rothrock说:“对于公司来说,了解他们的合规要求将会提前做多远至关重要。”

“这些公司肯定会预先承担一些费用,”她说。

国家官员说,由于华盛顿多年的拖延,他们必须采取行动。 “2006年(法律)作者的目标是以身作则,成为领导者,你必须带着其他人陪伴你,”尼科尔斯说。

经过美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和其他民主党领导人的扭曲,2009年夏天,全美温室气体数量上限的法案勉强通过美国众议院。

但该措施在民主党控制的参议院中死亡 - 因为所有共和党人和一些来自煤炭和工业重型国家的民主党人都不愿谈论如何筹集电费。

奥巴马将气候法案作为其民主党议程的核心内容,在中期选举使共和党控制众议院后,奥巴马对其提出了支持。 总统表示,他将研究解决气候变化问题的其他方法。

虽然环境保护局提出了有史以来第一个减少大型工业污染者排放温室气体的规定,但共和党在民主党人的支持下于2011年发誓要阻止其推行规定。

然而,加利福尼亚的体系最终可能与其他国家正在开发的体系相关联。 州政府官员正在与欧盟以及中国和加拿大的省份进行沟通,以建立系统联系。

在美国,新墨西哥州上个月勉强批准了自己的限额与交易计划,并确保该州参与区域市场。 中西部和新英格兰还有另一个市场。

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